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各种救市建议纷纷出台,似乎房市涨跌只需某项具体政策便可调控,其实不然
发布日期:2014-06-04  浏览次数:3619 次
 
【财新网】(专栏作家 黄靖)今年以来,持续高烧的中国房市终于有了降温的趋势,引发了某些地区对房市大跌的恐慌。各种救市建议纷纷出台,似乎房市的涨跌只需某项具体政策便可调控,其实不然。 
房市趋冷反映了中国持续发展中所必需的发展模式调整,是目前深化改革的必然结果。回顾三十年来的改革开放,所谓“中国发展模式”实际上包含了三种亚模式: 
其一, 是1980年代发展起来的“深圳模式”。其核心是来料加工,两头(原料和市场)在外。这种模式充分利用了中国大量的廉价劳动力,通过来料加工、向外销售的方式,一方面向外出口,促进计划经济向出口导向市场经济转变;另一方面吸引这一转变过程中急需的外资、技术和市场经济管理方式。这一发展模式,为中国大规模引进市场机制、走向世界起到了开路先锋的作用。 
其二,是1990年代在开发浦东新区过程中形成的“浦东模式”。其关键在于将在计划经济体制下价值未得到充分利用的不动产,转换为中国市场经济发展所必需的资金。其最重要的表现,就是充分发挥土地国家所有的优势,将土地转变为在市场经济中可以上下腾挪的资本,为经济快速发展提供源源不断的资金。 
其三,是始于1980年代、但直到本世纪初才定型的“浙江模式”。其要义是在市场经济的推动下,积极调动发挥以私营企业为主力的社会经济潜力,提高中国经济的竞争力,真正让市场在发展中起到主导作用。过去15年来民营企业的迅猛发展,是这一模式的成功标志。 
今天看来,“深圳模式”似乎已经走到尽头。依靠廉价劳工和来料加工来换取外汇,拓展市场,尽管门槛很低,但附加值也很低,同时还造成了大量的环境和社会问题。随着中国经济更上层楼,“深圳模式”逐渐地失去了动力。这一模式的开路先锋广东省早在几年前就明确提出“腾笼换鸟”,为这一模式打上了终止符。 
“浦东模式”中以土地换资金的做法,既获得了急需的资本,又激发了基础建设,扩大了就业市场,同时促进了城镇化,一举数得。因此迅速在全国发扬光大。一时间大江南北各种开发区此起彼落,举国上下大兴土木,卖地筹钱、盖房修路。房市高烧不退,是这一模式的必然产物,也是这一模式的最大获利者。 
然而,天下没有不散的筵席。浦东模式发展至今,其固有问题也暴露无遗:首先,以土地换资金的发展模式推动了整个中国基础建设的发展,但同时也促成了中国长期以来靠投资拉动发展的模式,其代价是资源透支,产能过剩,投资效益低下,生态环境恶化。其次,这一发展模式带来了分配不均/不公、贫富两极分化,并随着特权利益集团的形成而成为社会痼疾,不断侵蚀社会的公平与公正,从根基上动摇了持续发展所必需的稳定大局。再次,由于土地国有的体制,使“土地换资金”的发展模式为权力寻租提供了体制上的温床,进而为腐败打开了方便之门。呈板块状发展的腐败现象,往往都与土地开发有关,其中又以房市最烈。这不但给政府形象和治理有效性带来了巨大的冲击,也危及整个国家政治体制的合法性与正当性。 
因此,无论是对于经济的可持续发展,还是国家的长治久安,浦东模式的发展已经是强弩之末,必须调整转型。事实上,深化改革中的一个重要组成部分,就是要改革生产资料的流转方式,让市场在这一过程中起决定性作用,进而剔除生产资料(尤其是土地)流转过程中的权力寻租现象;另一方面,随着中国经济的发展、社会的进步和民智的开启,以土地换资金的发展模式已经难以为继。房市的降温正是这样一个大背景下的必然结果,而房市供求关系只不过是降温过程中的调节阀而已。 
长远看来,“浙江模式”以市场为主导,强调提高竞争力作为维持发展的最根本保证,因而有着更广泛的前景。但是,体制的缺陷造导致了这一模式的最大软肋——资金流转——长期得不到改善,利益集团对资源的垄断更使民营企业雪上加霜。由于资金流转得不到保障,很多民营企业不得不“不务正业”:一方面,将本已十分有限的资金投放到持续高温的房市“博弈”;另一方面,又间接或直接地卷入影子银行的操作。如此一来,原本大有希望的发展模式,却由于体制的缺陷和特权的垄断而被逼上歧路,甚至为虎作伥。如果不加以有效扭转,其结果是灾难性的。 
资金也是生产资料。深化改革的另一个主要部分就是要打破垄断,尤其是对生产资料的垄断,让市场来决定资本的流动方向,为广大的民营企业提供健全的资金保障。从这个意义上看,也必须要扭转浦东模式的发展势头,通过改造经济发展模式,让市场经济起到决定性作用,确保充满活力的浙江模式在正确轨道上发扬光大,为中国经济的可持续性发展发挥其应有的巨大潜力。 
房市降温,形势所然。它标志着中国经济将再次迈上了健康发展的道路,值得期待和鼓励。
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